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5月30日,永年区召开标准件行业规范提升、推进“散乱污”企业清零整治工作推进会,对全区所有标准件企业整治和规范提升工作进行安排部署。会议提出,要拿出“壮士断腕、刮骨疗毒”的勇气和决心,真正大刀阔斧地整治,使这个产业能够真正的上档升级、规范提升,走绿色发展之路。
政府副区长王玉刚出席会议并讲意见。王玉刚要求各乡镇、区直各单位的同志要统一思想、明确标准,全面启动标准件行业关停整治和规范提升工作,具体要当好“八大员”:一是思想要统一,当好政策讲解的宣传员。二是行动上要听指挥,当好一线工作的战斗员。三是标准执行上要严格,当好整治提升的裁判员。四是工作流程要规范,当好工作推进的分析员。五是帮办手续要积极,当好企业规范提升的服务员。六是舆情上要多关注,当好信息互通的联络员。七是纪委组织要跟进,做好提升行动的督查员。八是环保公安电力要跟进,做好行动执法的保障员。
王玉刚指出:这次规范提升工作将分步分类进行。按照顺序:一是摸排。二是进户宣传并实施关停。要入户了解情况,宣传政策,对属于涉煤、涉酸、居民区内的取缔类企业,属于“散乱污”以书面告知形式实施关停,在机器设备关键部位贴上封条。三是让企业业主对照规范提升、入园进区、取缔淘汰三项出路,征求意见。四是分类,对是不是规范提升内的企业,由土地、规划、工信、发改、环保等部门逐个筛选,不符合的直接关停淘汰或入园进区。合乎条件的进入下一轮办理各项手续、整改达标后可恢复生产。五是验收。制定两项标准,即:取得环评手续和按照环评要求做整改,环保验收合格后发送排污许可证,之后才能正常生产。规定时间内完不成整改任务的,划入取缔关闭。六是启动园区建设。对规范提升无望的公司能够选择利用租赁、入股、重组等方式进园区生产。
会议由政府办副主任张学光主持。区环保局局长韩卫平宣读了《邯郸市永年区人民政府关于开展标准件行业规范提升推进“散乱污”企业清零整治工作的实施方案》,标发委主任赵平海就标准件行业规范提升有关表格填写、上报等工作讲意见。
17个乡镇乡镇长,临洺关镇、刘营镇党委书记,区监察局、区委督查室、政府督查室、政府研究室、宣传部、公安局、环保局、气象局、发改局、工信局、质监局、国土局、住建局、工商食品药监局、商务局、规划局、城管局、安监局、交运局、交警大队、供电公司、自来水公司、工业园区、建材园区、标发委主要负责同志和各督导组成员等参加会议。
标准件行业作为我区传统产业之一,已经有50多年发展历史,但由于普遍单体规模小、部分工艺设备落后、对环境造成污染、手续不全问题突出等行业“瓶颈”一天比一天突出,被列为“散乱污”企业清零整治重点,已经到了不整治不可、不提升不行的生死攸关时刻。在当前严峻的形势下,再不治理,整个行业将面临全军覆没。要想生存发展、保住产业,我们一定要关停整改,下大力气进行规范提升。目前看,我们的标准件企业有“规范提升、入园进区、淘汰关停”三条出路。
(一)完善环保手续。标准件企业一定具备办理环评手续的前置条件:1.发改部门出示的备案文件;2.土地部门出示的能够适用于建设的土地宗地情况说明;3.规划部门出示的符合规划意见;4.项目位置不在村庄、居民区、学校等敏感点内;5.具有有资质单位编制的环评文件。标准件企业按照环评要求健全防污设施,并通过建设项目竣工环境保护验收后,可办理排污许可证。
(二)满足工艺、设备要求。1.设备选型严格遵守国家《节能机电设备(产品)推荐目录》。2.生产设备是采用低能耗高产值的多工位自动生产设备,严禁使用淘汰、落后的生产设备。3.涉及电镀、热镀、酸洗、煮黑及发蓝等涉及表面处理工艺的项目必须进入专业的表面处理园区。
(三)达到环保整治标准。1.冷镦、机加工、调质车间(电加热连续式网带托辊炉生产线)等处理工序设备上方必须设置集气罩,废气必须经与生产能力相适应的油雾分离器处理后外排,并达到《工业公司挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)排放限值要求。2.调质车间(天然气网带托辊炉生产线)必须同时满足国家和河北省工业炉窑区域标准。3.冷镦、机加工等设备下方设接油盘,采用机油过滤系统确保机油循环使用,严防油滴直接滴落地面。4.冷镦、机加工等产生的少量废机油和机油渣,严格按照危险废物管理要求做处置。集中收集后用耐腐蚀的容器暂时储存,必须设置专门的危废临时储存间,该临时储存间一定要采取防淋、防渗、防自燃、防自爆等环保措施,必须分类收集,各危废包装外应贴上相应的标签。5.所有标准件企业噪声源要采取减振、消声、隔声等措施,达到厂界排放标准。6.所有标准件企业环境管理一定要达到以下要求:一是地面要硬化,防治废水、废油渗透;二是墙面要粉刷美化,做到整洁靓丽;三是生产原料和成品要进仓进棚、摆放有序,禁止乱堆乱放、露天存放,生产的全部过程中产生的废料不得随意堆放、遗弃;四是涉危废企业要与有资质单位签订危险废物回收处理协议,并严格执行危废储存、转移、处置等联单制度;五是涉酸、涉危废企业的收集池、处理池要有防雨淋、防渗透、防流失的硬件防护设施,要有废油储存场所。7.所有新建标准件表面处理企业,必须进入专业的表面处理园区,按环保要求做建设。
对不符合产业政策、不符合布局规划、生产设备(或工艺)落后的,涉酸、涉煤的,以及达不到规范提升要求的、私自拆除封条生产的、在上级执法检查时拒检的,依据有关规定法律法规直接予以取缔。
按照要求,所有表面处理行业都要进表面处理园区生产。目前,我区的表面处理园区正在抓紧建设,建成后,所有的表面处理项目要进园区生产。同时,我区正在规划标准件园区及乡镇园区建设,鼓励达不到条件的纯加工公司入园进区、上档升级。
希望广大标准件企业业主充分认识到标准件产业规范提升的严峻性、重要性和紧迫性,积极努力配合关停整改,抓紧进行规范提升,尽快走规范生产、合法生产、长远发展之路。