5月14日，一向以绿色生产姿态示人的宝山钢铁股份有限公司，因排放扰民问题成为国家环境保护部“着重关注”的上市公司，环保部要求其必须在7月30日前将整改完成情况上报。虽然被环保部下达了最后通牒，但宝钢却在自查后向媒体公布的调查报告中称，相关排放均符合国家环保标准，本着环境友好的理念，宝钢持续进行环境治理。

  今年6月5日，已经是第38个世界环境日，但就在之前的5月14日，一向注重环境保护、推行清洁生产、着力打造绿色企业的宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢”），却出现在环保部公布的“未按期完成整改和出现新环保问题的公司”名单中。

  为督促上市公司切实履行承诺，解决已有环保问题，环保部对2007年至2008年通过环保核查的上市公司的完成情况做了后期督察，并对其中58家公司和他的下属127家公司进行了现场检查。

  记者从国家环保部污染防治司公布的《关于限期完成上市环保核查整改承诺的通知》(以下简称《通知》)中获悉，经检查发现，其中有23家上市公司没有切实履行通过上市环保核查时的承诺，有相当一部分环保问题未能如期完成整改，有些公司在通过核查后又出现了新的环保问题。

  因违背污染整改承诺，而被环保部最后通牒的23家上市公司，除了宝钢，不乏青岛啤酒、江西铜业等业内有名的公司，刚坐上世界500强头把交椅的中国石油也榜上有名。

  这份环保部发布的最后通牒，明确要求这23家上市公司在7月30日前应将整改完成情况报告环保部及所在地省级环保部门。对于整改仍无进展的公司，环保部将视详细情况约谈公司负责人，依法进行处罚。

  《通知》中注明：宝钢冷轧薄板厂(以下简称宝钢薄板厂)因“周边富浩花园小区居民对宝钢薄板厂的异味问题仍投诉不断，新的酸洗机组工程尚未建设完成，无组织排放扰民问题尚未完全解决”，再次被要求限期整改。

  富浩花园小区位于上海市宝山区虎林陆路800弄，该小区位于宝钢薄板厂的西北方向，与宝钢薄板厂中间隔着一个名叫“虎林园”的公园和一条双车道马路，比较靠近宝钢薄板厂的几幢商品房距离该厂300米左右。

  据了解，小区居民所反映的异味问题并不是天天有，而是“呈间歇性发作”，时有时无，但大多集中在深夜和晚上八九点，或者是晚饭时间。对这股时有时无的异味，饱受困扰的居民向记者大倒苦水。

  小区居民刘大妈说，这股异味是“白天不多晚上多”，而且还得看天气，如果是风和日丽的大白天，味道还没那么严重，假如天气不好，特别是阴天就很严重，喉咙立马可以感觉到很痛。如果再加上刮“东南风”，那股刺鼻的呛人异味马上就顺着风势扑鼻而来，不单小区户外味道重，还能飘到屋子里。每次只要有这个味道飘过来，家里就要被严严实实地捂半天。

  “隔着一个公园还是没用，都是从那个烟囱(宝钢薄板厂里的一个烟囱)排出来的。虽然烟囱方向不对着我们，对着另一边吹，但没什么大的作用，因为烟囱位置很高，风一吹都会往我们这儿飘。”居民陈小姐指着宝钢薄板厂高耸的烟囱说。

  对于“间歇性”发作的异味，有业主在网上发帖感叹：“当初买的时候太草率了，没有考察好就定了，想不到空气污染这么严重，装修的心情一点也没有了。不了解这一个问题能不能解决，这个污染工厂何时才能搬走啊？”

  宝钢的有关人员称，针对居民所投诉的宝钢薄板厂异味问题，宝钢已经对此事做出详细的调查。调查报告称，从监测数据分析来看，相关排放均符合国家环保标准，本着环境友好的理念，宝钢持续进行环境治理。

  这份调查报告数据显示，宝钢薄板厂建于1989年，2003年后在泗塘河西侧陆续建成多个居民小区，距离厂区200米左右。近年来，富浩小区有居民屡屡反映宝钢薄板厂有异味。为此，宝钢开展了持续的跟踪监测。

  据了解，调查报告中所指的小区包括富浩花园、呼玛一村、呼玛二村、呼玛新村，他们与宝钢在地理位置上应该算是“近邻”。但不少邻居却在几年前就与这位“近邻”结下“梁子”，投诉不断。

  记者从上海政府网站上查询宝山区信箱运行和反馈情况表后发现，网上信访处理案例中已有两例反映宝钢薄板厂污染问题的投诉，其中一例为2007年，有呼玛二村市民反映：“呼玛二村每遇到刮东风，就会有一股硫酸味，据说是宝钢薄板厂酸处理车间的味。刮北风，晚上会有股烧塑料的味，睡着也被它熏醒，不堪忍受。”

  对此，上海市宝山区环保局认为：宝钢薄板厂在生产的全部过程中，采用盐酸进行酸洗。为盐酸回用，在酸再生过程中，该公司目前采用二级水洗喷淋处理废气。该环保局对其处理意见为：冷轧车间的5个排气扇已不再使用；酸再生排放废气经上海市监测中心和宝山区环境监测站多次监测，均达到排放标准。

  信访处理另一起是2008年呼玛新村居民的投诉：“我住在虎林路呼玛新村，旁边有一家宝钢股份冷轧薄板厂，天天都会排出很多废气，造成周边居民经常被一股难闻刺鼻的味道包围，这种气味对身体肯定很不好。”

  宝山区环保局回复如下：经查，信访人所反映的宝钢冷轧薄板厂主要是做冷轧薄板的生产，生产的全部过程中确有酸雾及异味产生，酸雾是在酸洗及酸再生过程中产生的氯化氢气体，异味是在轧钢高温过程中产生的油烟气（异味）。目前，氯化氢气体是经二级水洗吸收处理后排放，但轧钢高温过程中产生的油烟气（异味）未经处理直接排放。

  对其处理意见也明确说：针对存在的酸雾及异味问题，该公司启动环保投资约5000万元的酸再生机组改造项目，将大大降低盐酸雾的排放，处理后的盐酸雾排放浓度小于每标准立方米10毫克，周边大气环境中的盐酸雾浓度小于每标准立方米0.20毫克。此项目于2007年11月动工建设，预计到2008年年底完成。此外，还将采取利用植物提取液去除异味，采用空间气相控制工艺，对油雾分离器无法吸附分离的油雾做进一步降解处理，达到控制、减少油雾异味扩散的目标，到时该地区的酸雾及异味将得到彻底解决。

  此外，宝山区环保局也公开明确说，将不定期地组织环境监察人员对该公司做检查，督促该公司按时间节点完成酸雾及异味项目的治理任务，给周边居民营造一个良好的生活环境。

  为进一步减少酸雾排放，2008年初，宝钢计划新建一套酸洗机组，来替代老酸洗机组。根据周边居民反映的情况，企业决定先期投入酸再生部分，新酸再生机组采用两级喷淋、双文丘里、液碱喷淋等更加环保和完备的控制方式，该机组已于2009年9月建成投运。

  宝钢称，已对近年来“邻居”富浩小区居民反映的“冷轧薄板厂有异味”的情况开展了持续的跟踪监测，从监测数据分析来看，相关排放均符合国家环保标准。

  在6月2日公布“相关排放均符合国家环保标准”的情况说明后，对于之前媒体在实地调查后，报道称上述小区目前仍不时遭到“刺鼻异味”侵扰之事，宝钢宣传部张驰表示，该监测数据包括2010年的，尚并不清楚为何小区居民反映仍有异味产生，宝钢目前正在重新监测宝钢薄板厂异味情况。

  宝钢情况说明中的“完全达标、达标排放、相关排放均符合国家环保标准”这些字眼与“邻居”的说法略有出入。

  富浩花园小区居民的切身感受却是，小区的异味问题并未彻底根治，“不明异味”困扰还是时有发生。

  居民薛大爷和记者说：“他们应该是整改过的，以前很严重，现在好一点了。我看他们把烟囱做长了，以前很小，烟囱方向也进行了改造。但刺鼻的异味还是有的，晚上排放得特别多，反正家里都是灰蒙蒙的，如果在我们对面的虎林园公园玩，感觉就很严重。以前我们小区居民还联合签名投诉过，但没有用。”

  对于宝山区环保局曾调查出“冷轧厂在生产冷轧薄板过程中确有酸雾及异味产生，酸雾是在酸洗及酸再生过程中产生的氯化氢气体”，东华大学建筑环境与设备工程系主任沈恒根教授做了专业解读：“氯化氢是一种腐蚀性和麻醉性的气体。氯化氢气体对人体的危害性分为急性中毒和慢性损害。急性中毒主要体现为头痛、头昏、恶心、咽痛等现象，严重者可引起化学性肺炎、肺水肿等病症。这里面的问题关键就是氯化氢，它是刺激气味，在一般天气条件中，可能是没问题的，但极端天气（湿度比较大、风又不太大），空气中的水蒸汽比较大，跟氯化氢的密度比更重了，氯化氢就非常容易沉积到地表上人的活动环境区域，产生的危害要比天气晴朗时恶劣。”

  2009年7月16日，宝钢集团总经理何文波在“中德对话论坛”第五次会议上透露，宝钢近年来主要污染物排放量每年削减幅度都在25%左右，主要环保指标有望在2010年达到世界领先水平。宝钢的目标是“建设世界一流清洁钢铁企业”。

  按照宝钢高层的规划，宝钢把“建设世界一流清洁钢铁企业”作为发展目标，并为此制定了六年发展规划，对能源节约、环境保护、固体废弃物综合利用作出了具体安排。

  何文波说：“宝钢研发、生产了许多有利于在使用的过程中减少能源消耗和保护自然环境的产品，促进了全社会的温室气体减排和环境保护。”

  记者在宝钢的宣传材料中看到，宝钢股份有限公司是中国冶金系统第一家通过ISO-14001环境认证的企业，厂区绿化率达42.71%，厂区空气质量达到国家风景区标准，是中国第一个国家级工业旅游景区。

  一直以来，宝钢在公众面前的形象大致是：注重环境保护、推行清洁生产、着力打造绿色宝钢。作为宝钢年度公告的一部分，截至2009年，宝钢股份已连续第5年发布年度《可持续发展报告》，但该公告似乎对涉及的相关酸洗机组的环保扰民问题只字未提，公众也未能从这份报告中获得任何关于该公司环保方面存有问题的信息。

  2000年10月26日，宝钢签署的招股意向书中曾在对环保因素的限制风险这一栏写道：“钢铁生产要产生一定的污染，如水、气、渣等。公司在设计时已经最大限度地考虑了污染物处理问题，配备了较先进的污染物处理设施。由于环保慢慢的变成了一种世界性的趋势，如果政府今后进一步提升环保标准，则可能提升公司的经营成本。”这或许可以看做是“绿色宝钢”出现“排放扰民事件”的根源。

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